川經(jīng)信技創(chuàng)〔2017〕283號(hào)

各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委：

為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)范四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心管理，根據(jù)《工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新中心等5大工程實(shí)施指南的通知》《工業(yè)和信息化部關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，制定了《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法（試行）》，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起實(shí)施。

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2017年9月1日

四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章?總則

第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》（川府發(fā)〔2015〕53號(hào)），規(guī)范四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新中心）管理，根據(jù)《工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新中心等5大工程實(shí)施指南的通知》（工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕137號(hào)），《工業(yè)和信息化部關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部科〔2016〕273號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指創(chuàng)新中心，是由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合，以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體；是面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大需求，突出協(xié)同創(chuàng)新取向，以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新組織。

第三條鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)新主體聯(lián)合建立創(chuàng)新中心，發(fā)揮創(chuàng)新中心在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，建立健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對(duì)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合相關(guān)條件的創(chuàng)新中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新中心帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提升。

第四條四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下稱省經(jīng)濟(jì)和信息化委）負(fù)責(zé)開展省級(jí)創(chuàng)新中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省級(jí)創(chuàng)新中心相關(guān)工作。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)省級(jí)創(chuàng)新中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章?認(rèn)定

第五條基本要求：

（一）申請(qǐng)認(rèn)定需符合《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件》（由省經(jīng)濟(jì)和信息化委另行印發(fā)并適時(shí)修訂）有關(guān)要求；

（二）原則上按照“一案一例一策”的方式，采取“成熟一家、授牌一家”的形式進(jìn)行；

（三）優(yōu)先考慮我省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)發(fā)展需求；

（四）按照“高起點(diǎn)、有特色”的標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫，支持具有良好技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)、具備良好體制和運(yùn)行機(jī)制、具有廣泛影響力的創(chuàng)新中心建設(shè)；

（五）建立健全公平、公正、公開的評(píng)審機(jī)制。

第六條認(rèn)定程序：

（一）申報(bào)單位向市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料包括《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》及必要的證明材料。

（二）各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委按照本辦法及《四川省制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件》，對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查通過(guò)后，將申報(bào)單位的申請(qǐng)材料和審查意見（一式兩份）上報(bào)至省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

（三）由央屬在川單位或省屬單位作為主要發(fā)起人的，直接向省經(jīng)濟(jì)和信息化委進(jìn)行申報(bào)。

（四）省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并組織現(xiàn)場(chǎng)核查。

（五）省經(jīng)濟(jì)和信息化委依據(jù)專家評(píng)審意見及現(xiàn)場(chǎng)核查情況，確定省級(jí)創(chuàng)新中心名單。

（六）獲批為省級(jí)創(chuàng)新中心的，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委授予“四川省XX（專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域）創(chuàng)新中心”牌子。

第三章?運(yùn)行評(píng)價(jià)

第七條省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)省級(jí)創(chuàng)新中心每?jī)赡杲M織一次運(yùn)行評(píng)價(jià)。

第八條各省級(jí)創(chuàng)新中心在評(píng)價(jià)當(dāng)年，應(yīng)將自查報(bào)告并附材料真實(shí)性承諾，按原申報(bào)渠道上報(bào)至省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

第九條省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)認(rèn)定條件對(duì)各省級(jí)創(chuàng)新中心的自查報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十條省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)并以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

第四章?激勵(lì)和管理

第十一條省工業(yè)發(fā)展資金每年安排專項(xiàng)對(duì)省級(jí)創(chuàng)新中心建設(shè)予以支持。

第十二條運(yùn)行良好的省級(jí)創(chuàng)新中心，符合國(guó)家有關(guān)要求的，省經(jīng)濟(jì)和信息化委積極組織申報(bào)為國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第十三條各省級(jí)創(chuàng)新中心應(yīng)及時(shí)將股東（成員單位）更名、變更等重大事項(xiàng)，通過(guò)原申報(bào)渠道報(bào)送至省經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。

第十四條有下列情形之一的，將視情采取通報(bào)批評(píng)、收回財(cái)政支持資金、撤銷省級(jí)創(chuàng)新中心牌子等措施：

（一）逾期未報(bào)送相關(guān)材料的；

（二）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（三）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格的；

（四）發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（五）因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)，受到刑事、行政處罰；

（六）創(chuàng)新中心自行要求撤銷其省級(jí)創(chuàng)新中心稱號(hào)的；

（七）創(chuàng)新中心承擔(dān)載體被依法終止的。

第五章?附則

第十五條依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，省級(jí)創(chuàng)新中心的相關(guān)信息向社會(huì)公開。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。

第十七條本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。