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成都市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

發(fā)布時間：2023-08-24 14:25 瀏覽次數(shù)：1640

成都市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章總則

第一條為加強我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱技術(shù)中心）在促進產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)自主創(chuàng)新中的支撐作用，依據(jù)《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《四川省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，其主要職能包括：

（一）研究制定和組織實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。

（二）組織開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)與推廣運用，開展前沿技術(shù)研究和基礎(chǔ)研究。

（三）組織開展與高校院所、企業(yè)的技術(shù)合作，開展技術(shù)培訓(xùn)、交流及科技人才引進。

（四）開展行業(yè)相關(guān)技術(shù)信息的獲取、分析和判斷工作，開展本企業(yè)技術(shù)改造、科研與關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備購置、重大產(chǎn)品規(guī)劃等重要生產(chǎn)經(jīng)營活動的技術(shù)咨詢、分析工作。

（五）核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等工作。

（六）企業(yè)科技活動管理與科技資源整合、利用等工作。

第三條成都市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)信委）負責(zé)市級企業(yè)技術(shù)中心的認定、評價和管理工作，按照國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的有關(guān)規(guī)定，開展國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的培育和推薦工作，對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)。

第二章認定

第四條市級企業(yè)技術(shù)中心的認定實行企業(yè)自愿申請制，每年認定1次，受理認定申請截止日期為當年5月31日。

第五條申請市級企業(yè)技術(shù)中心認定的企業(yè)原則上應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有2年以上的獨立法人資格，且上年度主營業(yè)務(wù)收入達到以下標準：

1．戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不低于5000萬元（其中軟件類企業(yè)不低于2000萬元）。

2．其他制造業(yè)企業(yè)不低于8000萬元。

3．建筑業(yè)企業(yè)不低于5億元。

（二）已建立企業(yè)技術(shù)中心（或?qū)ｉT的研發(fā)機構(gòu)）并正常運行1年以上。

（三）有較強的經(jīng)濟、技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在同行業(yè)中具有一定規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

（四）領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新意識和市場意識，能為技術(shù)中心建設(shè)和運行提供良好條件。

（五）具備較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和穩(wěn)定的研究開發(fā)投入。

（六）有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才隊伍。

（七）技術(shù)中心組織體系完善，運行機制健全，規(guī)劃目標明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（八）科技活動經(jīng)費支出額、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗發(fā)展設(shè)備原值3項指標，不低于限定性指標的最低標準（見附件1）。

（九）近兩年內(nèi)未因技術(shù)原因發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境污染事件，未發(fā)生稅收違法或犯罪行為。

第六條認定程序

（一）企業(yè)向區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門提出認定市級企業(yè)技術(shù)中心申請并按要求報送申請材料。申請材料包括：《成都市企業(yè)技術(shù)中心認定申請報告》（見附件2）和《成都市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件4）。

（二）區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)報送的申請材料進行初審，擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見報市經(jīng)信委（一式1份加電子文檔）。

（三）市經(jīng)信委在征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上對申請企業(yè)進行資格審查。

（四）市經(jīng)信委依據(jù)資格審查結(jié)果確定參加市級企業(yè)技術(shù)中心答辯評審的企業(yè)。

（五）對納入答辯評審計劃的企業(yè)，市經(jīng)信委組織包括技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、行業(yè)管理、財務(wù)審計等領(lǐng)域的專家或委托符合條件的中介評估機構(gòu)進行答辯評審。對有條件的區(qū)（市）縣，市經(jīng)信委可委托其組織開展屬地內(nèi)企業(yè)的答辯評審。

（六）根據(jù)答辯評審情況，市經(jīng)信委可組織有關(guān)單位和相關(guān)專家對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核實。

（七）市經(jīng)信委依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、答辯評審意見、現(xiàn)場核實情況等進行綜合評判，確定擬認定的市級企業(yè)技術(shù)中心。

（八）市經(jīng)信委對擬認定的市級企業(yè)技術(shù)中心向社會公示7天，公示期無異議或經(jīng)審核異議不成立的，由市經(jīng)信委發(fā)文予以公布。

第三章評價

第七條市經(jīng)信委依據(jù)《成都市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》（見附件5），對市級企業(yè)技術(shù)中心進行年度評價。

第八條評價程序

（一）數(shù)據(jù)采集。市級企業(yè)技術(shù)中心于當年4月30日前將評價材料報送區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門。評價材料包括：《成都市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件3）和《成都市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件4）。

（二）材料初審。區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對市級企業(yè)技術(shù)中心報送的評價材料進行初審，并出具初審意見，加蓋公章后于當年5月15日前報送市經(jīng)信委（一式1份加電子文檔）。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委組織專家或委托中介評估機構(gòu)對市級企業(yè)技術(shù)中心報送的評價材料及相關(guān)情況進行核查，核查方式包括召開核查會和現(xiàn)場核查（抽查）等。

（四）數(shù)據(jù)計算與分析。市經(jīng)信委組織專家或委托中介評估機構(gòu)按照《成都市企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》規(guī)定對經(jīng)核查確認的數(shù)據(jù)進行計算、分析，形成評價結(jié)果。

（五）市經(jīng)信委對評價結(jié)果審核確認后行文公布。

第九條市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分60分及以上至90分之間為合格。

（三）有下列情況之一的評價為不合格：

1．評價得分低于60分；

2．未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料；

3．企業(yè)的科技活動經(jīng)費支出額、專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗發(fā)展設(shè)備原值等3項指標有2項低于限定性指標的最低標準（見附件1）。

第四章撤銷

第十條有下列情況之一的，撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）不報送年度評價材料。

（二）連續(xù)2年評價不合格。

（三）所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心資格。

（四）所在企業(yè)被依法終止。

（五）所在企業(yè)有涉稅違法或犯罪行為。

（六）所在企業(yè)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和重大環(huán)境污染事件。

（七）在年度評價中，提供虛假材料和數(shù)據(jù)。

第十一條市經(jīng)信委對撤銷的市級企業(yè)技術(shù)中心發(fā)文予以公布。

第五章管理與政策

第十二條在申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心時，提供虛假資料的企業(yè)，3年內(nèi)不得申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心。

第十三條因本辦法第十條原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，自被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格之日起3年內(nèi)不得重新申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心。

第十四條市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名、法定代表人變更等重大變更事項的，應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦結(jié)后30個工作日內(nèi)將有關(guān)情況報區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門，再由區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門報市經(jīng)信委辦理更名等手續(xù)，市經(jīng)信委根據(jù)實際情況決定是否保留原認定的市級企業(yè)技術(shù)中心資格。

第十五條市經(jīng)信委每年發(fā)文公布市級企業(yè)技術(shù)中心名單。

第十六條市經(jīng)信委、區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加大對市級企業(yè)技術(shù)中心的協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度，組織開展技術(shù)中心之間的交流與合作，優(yōu)先推薦申報國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新項目。

第十七條企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)及時向工業(yè)和信息化主管部門報送新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、產(chǎn)學(xué)研、行業(yè)趨勢等方面的重大技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)信息。

第六章附則

第十八條區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實際，制定扶持政策，支持企業(yè)開展企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第十九條工業(yè)和信息化領(lǐng)域的獨立研發(fā)機構(gòu)申請認定市級企業(yè)技術(shù)中心，參照本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法由市經(jīng)信委負責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自2015年1月1日起施行，有效期3年。原成都市經(jīng)濟委員會《關(guān)于印發(fā)成都市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》（成經(jīng)〔2007〕88號）同時廢止。