各市(州)科技局、財(cái)政局,省直有關(guān)部門,有關(guān)單位:
根據(jù)財(cái)政部、科技部印發(fā)的《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法(財(cái)教〔2023〕276號(hào))》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就申報(bào)2025年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金項(xiàng)目”)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)范圍及條件
(一)支持科技創(chuàng)新平臺(tái)(基地)承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)。
聚焦提升高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新能力,支持圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升平臺(tái)科研條件能力。
1.申報(bào)要求。(1)擇優(yōu)支持2022年和2023年通過(guò)優(yōu)化重組的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(民口)、2024年評(píng)估為優(yōu)秀的國(guó)家和省級(jí)野外科學(xué)觀測(cè)研究站等科技創(chuàng)新平臺(tái)(基地)牽頭開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(2)由2022年和2023年通過(guò)優(yōu)化重組的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(民口)、2024年評(píng)估為優(yōu)秀的國(guó)家和省級(jí)野外科學(xué)觀測(cè)研究站牽頭單位組織申報(bào)。(3)每個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)不超過(guò)3項(xiàng),其他平臺(tái)(基地)限報(bào)1項(xiàng)。
2.支持方式。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),采取前補(bǔ)助支持方式,全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每項(xiàng)支持200萬(wàn)元至500萬(wàn)元、執(zhí)行期3年,其他平臺(tái)每項(xiàng)支持100萬(wàn)元、執(zhí)行期2年。
(二)支持區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,綜合省委省政府關(guān)于打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地有關(guān)部署和省政府2024年科技創(chuàng)新工作事項(xiàng)督查激勵(lì)等因素,支持市(州)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展所需,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目
(1)申報(bào)要求。聚焦我省六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,由相關(guān)市(州)組織申報(bào),同一申報(bào)單位限報(bào)1項(xiàng)。
(2)支持方式。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),采取前補(bǔ)助支持方式,每項(xiàng)支持100萬(wàn)元、執(zhí)行期2年。
2.科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目
(1)申報(bào)要求。①由科技型企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研單位,協(xié)同開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。②牽頭企業(yè)須具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),項(xiàng)目已落地轉(zhuǎn)化并取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)效,且實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元及以上。③由相關(guān)市(州)組織申報(bào),同一申報(bào)單位限報(bào)1項(xiàng),近3年已獲得后補(bǔ)助引導(dǎo)資金支持的企業(yè)不得申報(bào)。
(2)支持方式。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),采取后補(bǔ)助支持方式,每項(xiàng)支持100萬(wàn)元。
(三)支持自由探索類基礎(chǔ)研究。
聚焦探索未知的科學(xué)問(wèn)題,圍繞國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略需求,在前沿技術(shù)方向(詳見(jiàn)指南),組織實(shí)施基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。
1.申報(bào)要求。由在川高校、科研院所、科技型企業(yè)組織申報(bào)。其中,“雙一流”建設(shè)高校申報(bào)不超過(guò)10項(xiàng),其他高校、科研院所、科技型企業(yè)申報(bào)不超過(guò)5項(xiàng)。
2.支持方式。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),采取前補(bǔ)助支持方式,項(xiàng)目支持資金及執(zhí)行期見(jiàn)指南要求。
二、資金和項(xiàng)目管理要求
(一)引導(dǎo)資金支持方式和開(kāi)支范圍、預(yù)算編制和資金下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督,按照財(cái)政部、科技部印發(fā)的《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法(財(cái)教〔2023〕276號(hào))》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,當(dāng)年度未支出的引導(dǎo)資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
(二)項(xiàng)目管理參照《四川省科技計(jì)劃管理辦法》(川科政〔2022〕4號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
三、申報(bào)要求
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位要求。
1.項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)是注冊(cè)地在四川省境內(nèi),具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所和其他具備科研開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。合法的社會(huì)組織(民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等不具備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的機(jī)構(gòu),不得申報(bào)本次項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目合作單位可為境內(nèi)外注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他具備科研開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或申報(bào)材料造假,新申報(bào)項(xiàng)目不予立項(xiàng),項(xiàng)目申報(bào)單位納入科研失信記錄。
4.項(xiàng)目單位(含同一法定代表人單位)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目中無(wú)不良記錄,項(xiàng)目申報(bào)單位誠(chéng)信狀況良好,無(wú)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目限制申報(bào)記錄,無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
(二)項(xiàng)目申報(bào)人要求。
1.項(xiàng)目申報(bào)人包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目參與人。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員,應(yīng)具有副高級(jí)及以上職稱或博士學(xué)位,應(yīng)為1965年7月31日以后出生(中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士及外籍專家除外)。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為牽頭單位人員。允許高校、科研院所等事業(yè)單位的科技人員,經(jīng)所在單位批準(zhǔn)從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等。屬于此類情況的科技人員可作為離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,人員名單由高校、科研院所統(tǒng)一向科技廳提供。
4.同一年度,同一項(xiàng)目申報(bào)人新申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)2個(gè),不納入四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)限項(xiàng)管理。其中:作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭申報(bào)2025年度引導(dǎo)資金項(xiàng)目限1項(xiàng)。目前承擔(dān)有引導(dǎo)資金項(xiàng)目或還在限制申報(bào)期內(nèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)。在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)新引導(dǎo)資金項(xiàng)目而退出在研引導(dǎo)資金項(xiàng)目;退出引導(dǎo)資金項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)的,在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
5.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目。
6.指南編制專家不能申報(bào)其參與編制指南的引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
(三)推薦單位要求。
1.各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料的合規(guī)性審核,按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)四川省科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一推薦,向科技廳報(bào)送推薦函并附項(xiàng)目匯總表。市(州)推薦的項(xiàng)目,由各市(州)科技部門初步形成推薦意見(jiàn)后,會(huì)商同級(jí)財(cái)政部門,聯(lián)合向科技廳和財(cái)政廳報(bào)推薦函并附項(xiàng)目匯總表。
2.審核未通過(guò)的項(xiàng)目由推薦單位退回。
(四)申報(bào)指南查看。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),在“文檔下載”—“申報(bào)指南查看”中查看。
(五)其他要求。
1.同一項(xiàng)目不得以任何形式多渠道、跨計(jì)劃重復(fù)申報(bào)。
2.項(xiàng)目執(zhí)行期從2025年9月1日起。
3.研究項(xiàng)目如涉及我國(guó)人類遺傳資源采集、保藏、利用、對(duì)外提供等,應(yīng)簽訂《人類遺傳資源管理承諾書(shū)》并作為申報(bào)書(shū)附件材料掃描上傳。
4.項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)嚴(yán)格遵守科研倫理相關(guān)規(guī)定。
5.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)設(shè)立從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)(工程)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理等工作的科研助理崗位,所有項(xiàng)目均需配備科研助理。
6.網(wǎng)上不受理涉密項(xiàng)目。各項(xiàng)目申報(bào)單位也不得在四川省科技管理信息系統(tǒng)中上傳涉密資料。
四、申報(bào)流程
(一)申報(bào)身份獲取。
申報(bào)單位管理員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://202.61.89.120/),進(jìn)行身份注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證,申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需完整、如實(shí)填寫相關(guān)信息,已注冊(cè)過(guò)的單位和個(gè)人憑用戶名和密碼登錄,并補(bǔ)充完善相關(guān)信息,審核通過(guò)后方可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
(二)申報(bào)書(shū)填報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)書(shū)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在線填寫“科技創(chuàng)新平臺(tái)基地”“自由探索類基礎(chǔ)研究”和“區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)”3類《四川省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),在線填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并上傳附件,蓋章部分掃描后在線上傳。申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè),需上傳從電子稅務(wù)局中下載的年度財(cái)務(wù)報(bào)表、近3年研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等附件。
(三)申報(bào)單位審核。
申報(bào)單位登錄四川省科技管理信息系統(tǒng),在推薦單位規(guī)定的截止時(shí)間前對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)進(jìn)行在線提交(所有蓋章部分須作為附件掃描上傳),申報(bào)階段不提交紙質(zhì)版申報(bào)書(shū)。
(四)推薦單位審核、匯總、報(bào)送。
申報(bào)項(xiàng)目由省直主管部門推薦審核,或市(州)科技主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合推薦審核。推薦單位在截止日期之前完成網(wǎng)上電子審核推薦后將紙質(zhì)推薦函和項(xiàng)目匯總表(在線打?。﹫?bào)送至科技廳、財(cái)政廳。各推薦單位要嚴(yán)格審核項(xiàng)目的可行性必要性,確保項(xiàng)目真實(shí)可靠。中央在川單位在網(wǎng)上進(jìn)行電子審核推薦,并出具推薦函和項(xiàng)目匯總表(在線打印)直接報(bào)科技廳、財(cái)政廳。
五、申報(bào)時(shí)限
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2025年8月14日18時(shí)。四川省科技管理信息系統(tǒng)將在申報(bào)截止時(shí)間2025年8月14日18時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位在線將申報(bào)書(shū)提交至推薦單位,具體截止時(shí)間以各推薦單位通知為準(zhǔn),逾期不予受理。
(三)推薦單位報(bào)推薦函、項(xiàng)目匯總表截止時(shí)間:2025年8月18日12時(shí),逾期不予受理。
六、聯(lián)系方式及報(bào)送地址
(一)科技廳創(chuàng)新體系建設(shè)處。
李雙杰 鄭雄峰028-86635517
成都市學(xué)道街39號(hào),四川省科學(xué)技術(shù)廳411室。
(二)財(cái)政廳科教文處。
卿杰 028-86679421
成都市南新街37號(hào),四川省財(cái)政廳606室。
(三)技術(shù)支持熱線。
張波 028-85249950 ?彭杰?028-65238378
(四)申報(bào)流程咨詢電話。
楊欣 028-86715358
四川省科學(xué)技術(shù)廳 四川省財(cái)政廳
2025年7月31日